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沙特阿拉伯能源部长奈梅一再表示,即使国际油价跌至每桶20美元,沙特阿拉伯也不会考虑减产,即使非欧佩克国家减产。年初,沙特国王阿卜杜拉还表示,沙特将坚定地面对国际油价大幅下跌带来的任何挑战。在这场以美国页岩油生产商为主要目标、平衡俄罗斯和其他国家的“清除战争”中,沙特阿拉伯从哪里获得了信心?
与其他财力薄弱的欧佩克国家相比,沙特的信心来自其相对强劲的经济实力。
根据国际货币基金组织的预测,沙特阿拉伯2015年的经济增长率将达到4.5%,略低于今年的4.6%,通货膨胀率将达到3.2%,失业率约为5.5%。此外,沙特阿拉伯的国内生产总值约为7400亿美元。到2014年底,经过多年的下降,政府债务仅占国内生产总值的2.68%。许多国际机构认为,沙特阿拉伯仍是海湾地区最稳定的经济体之一。去年年底,国际信用评级机构标准普尔将沙特阿拉伯的经济前景从“积极”下调至“稳定”,但同时确认沙特阿拉伯的主权信用评级为“aa-”。据报道,《新海湾》的作者埃德蒙被引用。奥沙利文说:“尽管存在风险,但沙特阿拉伯有政治实力和经济资源来做出决策。”
必须提到的是,过去10年,沙特阿拉伯在高油价时期积累了大量外汇储备,目前约为7500亿美元。即使未来两年国际油价保持在60美元以下,沙特也可以动用外汇储备来避免石油收入大幅下降对国内金融的影响。
根据沙特阿拉伯2015年预算,沙特阿拉伯仍将油价下跌视为短期风险,其中长期发展规划没有改变。在预算中列出的各种支出中,主要支出是教育、医疗保健、社会保障和政府为国民创业提供的各种财政支持。“阿拉伯之春”爆发后,沙特投入大量财力安抚普通民众,维护社会稳定,这些支出在2015年不会被挤占。
根据该预算,沙特政府预计2015年财政收入将达到1907亿美元,财政支出将达到2293亿美元。尽管386亿美元的预算赤字将打破纪录水平,但考虑到沙特自身的外汇储备和债务规模,它不应该对沙特经济构成严重打击。数据显示,在2014年最后一个交易日,沙特一年期政府债券的收益率仅为1.33%。
去年年底,奈梅透露,沙特特种石油的价格至多在每桶4至5美元之间。这意味着沙特阿拉伯对油价持续下跌仍有一定的耐心。然而,一些分析师指出,沙特阿拉伯2015年的预算是基于每桶56美元和每天960万桶的产量,因此它不会容忍国际油价在一年内长时间徘徊在50美元以下。
在经济方面,未来一年,沙特将重点推进经济多元化,鼓励民营经济创新发展,同时继续实施怀柔政策,通过福利和补贴安抚普通百姓,弱化贫富两极分化带来的社会矛盾。
标题:沙特忍耐油价暴跌底气来自强大的经济实力
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