“二次房改”新动向：将保障房简化为两类

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近日，《中国商报》报道称，旨在“进一步深化住房制度改革”的“第二次房改”已进入实质性阶段，预计将于今年内启动。

记者从住房和城乡建设部相关人士处了解到，将保障性住房类型简化为“出租公租房”和“出售共有产权住房”，明确保障性住房与商品房市场的关系，是改革的重要方向。

据了解，减少经济适用房的类型，提高住房属性和平衡需求，住房储蓄银行，住房公积金等方面是研究的重点。

从经济适用房、廉租房、限价房到公共租赁房、自住商品房和共有产权房，我国目前正在出现各种类型的经济适用房，因此有必要对经济适用房的类型进行清理和简化。“据我所知，住房和城乡建设部领导提出的计划是把经济适用房分为两类:一类是出租的公租房，另一类是出售的公租房。公共租赁住房的租金较低，相当于以前的廉租住房。”住房和城乡建设部住房政策专家委员会副主任顾云昌告诉记者。

记者注意到，自2009年以来，时任住房和城乡建设部副部长的戚迹牵头成立了一个由中央和地方相关部门负责人组成的研究小组，在精简经济适用房方面做了一些尝试。

厘清和调整经济适用房与商品房消费的关系，能否降低经济适用房对房地产市场的影响？《全国商报》记者注意到，自2013年以来，中央开始减少保障性住房建设任务，不断调整保障性住房政策，并明确提出今年将存量住房转为保障性住房等措施。顾云昌认为，通过这项改革政策，我们可以消化股票，振兴房地产市场。

此外，清华大学房地产研究所所长刘宏宇表示，“共有产权是一种特殊的产权安排，对各个阶段的低收入人群都有吸引力。”对于市民来说，他们先付不起房租，当他们有钱时，他们可以购买并逐步增加房地产的比例，这可以刺激家庭努力赚钱。它不仅保障住房，还提供财产权。根据中国的传统，人们更愿意持有产权。

“经营这种住房的企业也可以持续经营。根据国外的模式，公民为共有房产的非控股部分支付租金，如果负担不起，就申请补贴。这样，企业可以以较低的利润价格出售部分权益，持有剩余部分权益，并按照融资成本可以回收的水平以相同的租金出租。”刘宏宇认为。