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中央广播电台象山12月23日新闻(记者曹美)根据中国之声《信息纵横》的报道,“东西塔影被遥远的云层遮住,炊烟落沙。 由于日落海山僧磬很寂寞,一行人大雁进入了洋房。 ”。 这是晚晴文学家姚燮在他的《西沪棹歌》中描绘的浙江宁波市象山县西沪港斓的风情。 从高空俯瞰西沪港,u字型的蓝色港湾通向象山港,导入东海。
但是,一旦进入现在的西沪港,眼前确实是一片绿意。 有高约半米多的绿草,紧密相连。 难以寻找塔影,也很少看到癌症,另外,使该地区的海洋生物锐减,堵塞了航线。 这样繁殖力强的绿色生物是被称为“世界上危害最大的外来物种100种”之一的“大米草”。
其实早在2009年,宁波市象山县政府就引进了管理米草的项目。 虽然仅仅过去了6年,但这个项目因部门、地域的好处而纠结,至今仍躺在纸上。 这6年间,米草迅速扩大,西沪港的海洋生态越来越脆弱。 这是千秋成功的外来生物管理项目,到底在哪个环节打破了外壳?
西沪港滩涂面积共有4.6万亩,但据当地媒体报道,目前有1.8万亩滩涂被大米草占领。 如果不维修,西沪港最终可能会成为死港。
据渔夫称,米草在这里生长了10多年,海水不再流通。 大米草建成后,海滩上没有了小海鲜。 渔民们想赶紧改造。
2009年,宁波市象山县政府决定启动大米草管理项目,并于年与宁波沪港新城建设投资有限企业签署了合作协议。 双方约定:上海港新城建设投资有限企业用机器挖掘大米草约10000亩,挖出的泥土堆积在墙头镇附近的海滩上形成约4000亩的堆积区,用于开发建设。
随后,宁波沪港新城建设投资有限企业请专业机构完成可行性研究、管理方案判断、数字模型计算和物理模型试验等前期工作。 象山县发展改革委、规划局相继完成批准和规划。 然而,在完成一系列前期准备工作后,宁波沪港新城建设投资有限企业执行董事张伟登发现,草疗项目最重要的海域录取证已成为卡壳。
张伟登说,宁波市海洋局被象山海洋局踢了,象山说宁波不同意。 宁波没有报道象山,说像踢球一样。
没有海域录取证意味着没有挖出的米草和泥土堆积的地方。 张伟登认为宁波市海洋渔业局有困难,不予批准。 但是宁波市海洋渔业局认为,问题是象山县政府没有按规定报告。 根据整治方案,发掘米草后产生的泥土,最终堆积在墙上城镇的海滩上,形成4000亩的建设用地,这与填埋场相连。 宁波市海洋渔业局副巡视员陆素忠表示,根据海域法和有关规定,象山县政府要先行开展区域用海规划材料编制和海洋环评论证工作。 但是象山县政府让一家公司承担这个任务,存在主体不确定的问题。
陆素忠介绍说,目前我国周围有填海确定规定:这样的大项目一定要由政府主导。 作为管理部门,应该统一考虑西沪港的米草管理,不应该由政府主导,公司成立。 治理责任主体应该是政府,而不是公司。
那么,治理的责任主体象山县厅为什么要将某公司放在最前面呢? 宁波市象山县海洋渔业局的一名工作人员回答说,这件事最初可能是政府做的,但政府说实话没有钱,自己做不到。
宁波市象山县壁头镇副市长奚士存也没有回避问题:从09年开始公司运营,我们的政府没有钱。
治理米草,政府没钱,公司出资,这种合作方法现在叫做ppp,引进国务院大力推进的社会资本参与公共事业建设。 但问题就在这里。 在宁波市海洋渔业局举行的听证会上,堆砌的这4000亩土地眼红,其他乡镇也想在自己的海滩上堆泥。 宁波市海洋渔业局副巡视员陆素忠表示,山不一定堆积在那个地方。 其前期的一点认定事业为房地产开发进行了一系列的事业。
宁波市海洋渔业局副局长王继锋表示,目前他们谈论的问题仅限于长城,对海洋部门来说,无疑关注的是整个象山港。 结束后,多出了一堵墙,其他城镇都不同意。 王继锋说,其他地方也要争取这个好处,对国家来说海域管理很麻烦。
很明显,大米草无论对海洋生态还是当地人来说,都是必须消除的祸害。 但是,发掘大米草、堆泥而成的土地却成了所有人都想争夺的“唐僧肉”,大米草管理项目也从公益项目发展成了现在的开发利益之争。 那么,西沪港大米草管理项目能继续吗? 各方的好处应该如何平衡?
各部门、各地方的利益纠葛之间,米草管理项目无论后退还是进入都很困难。 宁波市象山县壁头镇副市长奚存说:“项目就这样搁浅了。 从前期来看,中间的一些环节反正听证过程反对意见很多,所以这个项目不被允许。 到了听证会之后就没有后续了。 他们说现在堵在那里,既不批评也不批评,也不下结论。 ”
不说批,不说批,这延误是六年。 当初与象山县政府协商的宁波沪港新城建设投资有限企业已经投入了1亿资金,接下来该怎么办? 企业执行董事张伟登很遗憾,在这片土地上有纠纷,必须补偿自己来争夺这片土地。 但是海洋局不应该以这个理由批准。
让张伟登头疼的是,当初签订协议时,米草只有1万亩,而现在米草已经长到了近2万亩。 当初的管理资金只有6、7亿美元,现在上升到了18亿美元。 大米草越多,西沪港的海洋生态越来越严峻,下一步将危害整个象山港。 为此,住在西沪港附近的墙头镇群众近期呼吁集体签名,强烈要求尽快实施西沪港大米草管理项目。
那么,米草到底是治还是治不好? 宁波市海洋渔业局副巡视员陆素忠肯定地表示,项目还是“这不能放弃,还是要推动”。 这个东西的基础已经打好了,所以站在外面解决问题不大。 ”。
但是,即使象山县政府按照国家法律法规做好相关准备并转为员工,也要按照审批流程逐步上报,到最后获得审批为止,这中间需要多长时间? 对此,宁波市海洋渔业局无法给出确定答复。 但是副局长王继锋举了个例子,西沪港旁边的宁海西店包围了开垦项目,批准了6年。
王继锋说,西店就这样走了,走了六年。 这个程序走得很慢,所以今年的报纸明年不能批准你。 西店的例子证明4000亩要走6年。
又是六年。 宁波沪港新城建设投资有限企业执行董事张伟登表示,海洋生态不能等,公司也不能等。 他无奈地说:“那又不是拖了,又是拖了,这大米草又长大了怎么办? 现在我把钱扔了。 我来说。 请不要在合同上签名。 在这份合同上签字的认真性没有了。 ”。
在印度尼西亚发现“猪鼻鼠”与记录物种明显不同。 参加这次野外科考试的澳大利亚维多利亚博物馆6日宣布,这只老鼠的学名是hyorhinomys stuempkei,粉红色的鼻子又大又平,鼻孔像猪鼻子一样向前。
这种半透明、长腿的原生动物是在澳大利亚附近的珊瑚礁上发现的,也是在海洋生物调查中发现的潜在新物种之一。 这些蝌蚪很好地吸附在深海碳酸盐烟柱和珊瑚残骸上,在纤细分叉的群落中共同生长。
标题:“大米草入侵几成生态灾难”
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