“快速发展基层民主、保障人民享有越来越多更切实的民主权利”

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推进基层民主快速发展，保障人民享有越来越多切实的民主权利，作为社会主义民主政治快速发展的基础性工程要点，从根本上说，这是基层民主在社会主义民主中的地位和作用决定的。 我国地域广、人口多、社会管理水平多，人民生产生活重点在基层，基层公共事业的快速发展和基层公共事务的管理关系到人民群众的切身利益，基层民主与保证人民的合法权益密切相关。 这一切决定，人民依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，实行自我管理、自我服务、自我教育、自我监督，对干部实行民主监督，是人民当家作主最有效、最广泛的途径。 快速发展基层民主，人民有序政治参与的积极性将进一步调动，能够比较有效地推动其他方面民主的快速发展。 迅速发展社会主义基层民主，有利于再三巩固人民当家作主的政治地位，有利于反映和实现人民群众的意志和愿望，密切党与政府和人民群众的联系，调动一切积极因素为改革开放和社会主义现代化建设服务，最为

推动基层民主快速发展，保障人民享有越来越多切实的民主权利，作为社会主义民主政治快速发展的基础性工程要点，也是我国社会主义民主扩大的成功经验。 新中国成立以来，特别是改革开放以来，我们党高度重视基层民主建设，积极快速发展村民自治、城市居民自治、职工代表大会和其他形式的企业事业民主管理制度等各种形式的基层民主，比较有效地发挥社会自治功能，推进民主选举、民主决策、民主管理、民主监督， 提高了人民有序政治参与的能力和水平，为基层各项事业的快速发展提供了重要的政治环境保障，扩大了强大的社会。 事实表明，迅速发展基层民主是提高人民群众政治素质和管理能力的重要平台，是人民实现有序政治参与的重要途径，是推进中国社会主义民主政治建设的重要拷贝。

把快速发展基层民主、保障人民享受越来越多更切实的民主权利作为快速发展社会主义民主政治的基础性工程要点来推进，也是扩大广大人民群众民主意志的正确把握。 我们必须看到，我国的民主法制建设已经取得了很大的进步，但扩大人民民主包括扩大基层民主的要求还不完全适应。 我们要按照党的十七大的部署，全面做好快速发展基层民主的事业，扎实推进我国社会主义基层民主政治建设。 要点要落实以下任务:一是健全基层党组织领导充满活力的基层群众自治机构，扩大基层群众自治范围，完善民主管理制度，把城乡社区建设成管理秩序、服务完整、文明祥和的社会生活共同体 二是全心全意依赖工人阶级，完善以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，推进工厂事务公开，支持职工参与管理，维护职工合法权益。 三是深化乡镇机构改革，加强基层政权建设，完善政务公开、村务公开等制度，实现政府行政管理与基层群众自治比较有效的联系和良性互动。 四是发挥社会组织在扩大群众参与、反映群众需求方面的积极作用，强化社会自治功能。