揭秘美国智库：美军备战“思想宝库”与“大脑”

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美国前国防部哈格尔在“国防创新倡议”中提出第三个“抵消战略”后，美国国防部相关部门和民间研究机构迅速跟进，积极提出建议和意见，其中最引人注目的是美国智库。

美国是国际公共政策研究和咨询行业最发达的国家。根据宾夕法尼亚大学发布的2013年全球智库报告，2013年世界上有6826个智库，其中包括美国的1828个智库。在十大智库国家中，美国智库的数量超过了接下来九个国家的总和。在过去的几十年里，智库已经广泛影响了美国政治、外交和军事事务中的重大决策，以至于一些学者将智库视为美国行政、立法和司法部门之外的“第四部门”。

作为一个情报密集型的军队，美国军方非常重视智囊团的使用，并善于倾听他们的声音。目前，美国军方已经建立了三个智囊团，分别隶属于国防部、军事部门、作战司令部和学院。这三个智囊团分工明确，功能互补，构成了美军建军备战的“思想宝库”。例如，美国国防部下属的网络评估办公室可以为美军最高决策层提供系统的安全环境评估、作战情景预测和战略规划；陆军研究中心主要负责研究和解决陆地战场当前和长期面临的问题；海军军事学院海战研究中心是美国海军装备研发和海战方法创新的核心智库。

近年来，美国民间智库因其研究成果的相对“独立性”和“客观性”越来越受到美军的重视，成为影响美军重大决策的另一股重要力量。著名的民间智库，如兰德公司、布鲁金斯学会和战略与预算评估中心，都把美国国防部作为他们的主要服务对象。如今，智库已经成为美军决策链中不可或缺的一环。因此，智囊团被视为美国军队建设和战争准备的“大脑”。