开“无房证明”也收费 “奇葩”收费去哪儿了

本篇文章1593字，读完约4分钟

来自广西南宁的张先生最近购买了第一套住房，需要出具“无房证明”才能获得优惠贷款利率。他惊讶地发现，花了60元钱才得到这张证明没有房子的薄纸。

据记者调查，除南宁、济南、武汉、长春等全国各地外，“无房证”必须在政府规定的“一类一证”机构办理，收费标准从20元到60元不等。

利用档案收费是中央政府权力下放标准化的关键点，早在2013年就被禁止了。然而，一年多过去了，许多地方不顾禁令继续募捐。这些涉及民生、耗资数亿元的收费，到哪里去了呢？

调查

如果你询问印刷和盖章，你会收到几十美元。它应该不同于如何收集本地标准吗

在南宁市房屋产权交易中心，张先生被告知，签发“无房证”要收取60元“文件查询服务费”。张先生很困惑:这只是一个简单的检查数据库，打印和盖章的工作。我为什么要收这么多钱？

据了解，“无房证”与人们的生活息息相关。此证要求享受价值数万元的优惠政策，如银行首套住房贷款最低30%的折扣率和地方税务局设定的首套普通住房个人所得税税率1.5%。在一些受限制的城市，“无房证”甚至更有必要。

根据财政部和国家发展和改革委员会的文件，从2013年8月1日起，全国统一取消和免除了33项行政事业性收费，其中档案部门的“档案使用费”赫然列在其中。然而，记者咨询了很多房地产登记中心后发现，今天，除了广西南宁，还有很多地方收这种钱:广西北海每60元，湖北武汉每50元，吉林长春每40元，山东济南每20元...

分析

有些单位是“小金库”

进入关联企业的口袋

行政性收费是中央政府权力下放的重点。然而，中央政府已经明确取消档案部门的“档案使用费”一年多了，许多地方的人民仍然享受不到免费服务。档案费取消后，他们穿上“运营服务费”的背心，以不同的方式收取“档案检索服务费”。

南宁市房管局表示，房地产“档案检索服务费”由南宁市房屋产权交易中心设立的“档案服务部”收取，是当地物价部门批准的“经营性服务费”。南宁市物价部门表示，房地产部门“在建立档案和数字化档案的过程中投入了大量的人力和物力，需要通过收费来弥补这部分成本。”

但是，在2014年底财政部发布的《关于取消、暂停和免征一批行政事业性收费的通知》中，明确提出“各省(区、市)要全面清理省级行政事业性收费，取消重复设置。违反市场经济基本原则的收费和不合理收费。”

事实上，由于基础不清，这种“乱收费”很容易成为部门随意抽身、脱离监管的“小金库”。甘肃省灵台县法院于2014年发现，2009年初至2013年底，灵台县房地产管理局原局长李强凭单位开具的收据收取房屋档案查询费等行政管理费51万余元。这笔钱没有上缴国库，而是放入本单位的私人"小金库"，用于本单位职工的加班补贴、福利补贴和电话费补贴。

声音

急需清理

“精彩作品”证书的费用是多少？

在一些地方，有相当多的“精彩”认证费用，如擅自设立项目，收费搭车，收费不服务，并扩大收费范围随意。

证明公民守法需要100元；保险、气象灾害证明及赔付600元。

国家行政学院法律系教授杨晓军表示，掌握公共信息资源的机构免费获取公民个人信息后，在发放相关信息查询证书时会收取费用，甚至会将收费职能下放到下属机构或企业，以避免整改和治理。继续获利，“这不仅凸显了一些地方事业单位的强势作风，也暴露了上级机关的监督不力。”

广西物价系统的一位负责人也私下向记者承认，档案服务费是由专属公共资源收取的，隶属于行政部门的权力，收费应体现公益性。“目前的收费标准确实偏高”。

中国行政体制改革学会副会长汪玉凯说，取缔行政事业性收费是政府简化行政管理、下放权力的一个难点，本届政府以前所未有的力度把它列为头等大事。但即便如此，许多人仍然感到不满足和口渴，因为一些好的政策在离开中南海后就被一些地方拦截了。对于这样一个为中央政府所禁止、为人民所痛恨的问题，各级政府和主管部门必须加大清理力度。文字/新华社