结合区域开发开放

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如果你问哪一个词是今年两会的热门词，那一定是“一带一路”。根据人民网(603000，古吧)的监测数据，“一带一路”在2015年全国人大十大热门话题中以3.6668的热度指数高居榜首。李克强总理在今年的政府工作报告中三次提到“一带一路”，明确指出“一带一路”建设要与区域发展和对外开放相结合。

作为世界上最长的经济走廊，“一带一路”起源于中国，贯穿中亚、东南亚、南亚、西亚乃至欧洲部分地区，东起亚太经济圈，西至欧洲经济圈，涉及44亿人口，26个国家和地区，经济规模达21万亿美元。“一带一路”战略构想的规划和实施，有利于沿线国家的经济发展和中国经济的稳定增长。

自2013年习近平总书记提出“新丝绸之路经济带”和“21世纪海上丝绸之路”的战略构想以来，“一带一路”一直受到沿线国家和沿线省份的响应。在今年的两会上，31个省的政府工作报告都是针对“一带一路”建设的。在今年的两会期间，全国各地的代表纷纷为“一带一路”建言献策，陕西、江苏、湖北、重庆……“一带一路”成了各代表团全体会议和分组讨论的热门话题。

陕西省作为名副其实的“丝绸之路新起点”，在众多争夺“一带一路”战略的省份中具有突出的地理优势。

3月7日上午，第十二届全国人民代表大会第三次会议陕西代表团举行了对外开放日。全国人大代表、陕西省发展和改革委员会主任方玮峰介绍了陕西省围绕“一带一路”建设的十余项对外合作情况。随着“一带一路春风”的建成，陕西省将在年内实行国民待遇加“负面清单”的管理模式，进一步放宽外商投资进入商贸流通、电子商务、教育和医疗等领域的限制。

据方玮峰介绍，陕西正在申请丝绸之路经济带陕西贸易区，并力争被批准为中国第三批自由贸易区。作为丝绸之路经济带上的河西走廊，甘肃省不愿意“落后”。全国人大代表、甘肃省委宣传部部长季连表示，国家“一带一路”计划将甘肃省定位为国家重要新能源、有色冶金新材料和特种农产品(00061，共享)生产加工的战略基地，同时也是西部大开发和次区域合作的门户。季连还透露，“一带一路”战略甘肃段建设总体规划已经出台。

西部省份远未积极融入“一带一路”战略。福建作为古海上丝绸之路的重要起点和发祥地，提出要抓住机遇，进一步巩固香港、澳门和台湾，深化东盟和东亚，扩大中亚和中东，推动实施一批经贸和文化交流项目，实现互利共赢、共同发展。

早在去年的两会上，全国人大代表、福建省泉州市市长郑新聪就提出了支持泉州建设海上丝绸之路开辟区的建议。

两会期间，云南地方经济发展与国家“一带一路”战略的关系引起了两会代表的热烈讨论。在整合和服务“一带一路”战略，建设面向南亚和东南亚的辐射中心的过程中，代表们密切关注云南能否抓住机遇，成为区域金融中心。

全国人大代表、中国人民银行昆明市中心支行行长杨小平建议，今年要努力实现民营银行试点的突破。云南正在积极争取民营银行试点，并已向银监会提交了三份方案。同时，争取将云南与周边国家的重大项目互联互通纳入“一带一路”战略规划，增加对云南经济的金融服务，使信贷结构调整符合国家定向调控的要求，使信贷结构优化不断推动产业转型升级。

从各代表团的全体会议和小组讨论可以看出，各地都在寻找“良药”，积极融入“一带一路”战略。

《一带一路》在政府工作报告中出现过两次。虽然长度很短，但在术语上有所不同。《2014年政府工作报告》指出:抓紧规划建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路...启动一批重大支持项目，加快基础设施互联互通，拓展新的国际经济技术合作空空间；今年，有这样的说法:推进丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的合作建设，加快互联互通、通关和国际物流通道建设……从“抓规划”到“促发展”的区别，反映了从理念到国家战略的不同，也意味着2015年是中国“一带一路”的关键一年。据人民网报道，“一带一路”总体规划有望在近期正式发布，“一带一路”将取得实质性进展。