“详解天津爆炸事故11名被追责官员”

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10人涉嫌玩忽职守罪，1人涉嫌滥用职权罪。 其中两人在事故发生后出席了记者招待会

年8月12日晚23时34分左右，天津滨海新区危险品物流仓库发生爆炸，随后周围许多工厂发生了更强的二次爆炸。 足球甲级联赛

【财新网】(记者林韵诗周东旭) 8月27日，天津爆炸事故责任结果初步查明，最高检查通过本网公布，天津市交通委员会主任武岱等11名厅官立案侦查，采取刑事强制措施。 另外，瑞海企业的2名嫌疑人被刑事拘留，2名嫌疑人被监视居住，对提供安全评价报告的天津中滨海盛安全评价监视有限企业及相关人员涉嫌提供虚假说明文件进行了立案侦查。

11名被检察官中，10人涉嫌玩忽职守罪，1人涉嫌滥用职权罪。 其中包括天津市安监局副局长高怀友、天津港(集团)有限企业总裁郑庆跃，两人曾出席事故发生后的新闻发布会。

通告中，检察机关明确了天津市交通委员会、市安监局、滨海新区安监局、计划和国土局、天津新港海关、天津港(集团)企业4个6级单位的责任。

据该网报道，检察机关调查显示，刚刚满一年的天津市交通委员会作为天津港危险化学品经营管理领域的主管部门，对危险化学品经营工作负有审查、监督管理等职责，相关负责人未认真履行职责，颁发了经营许可证，并颁发了瑞海

刚担任天津市交通委员会主任的武岱(正厅级)，此次涉嫌玩忽职守罪。 据天津市交通委员会官网消息，武岱是天津本土干部，今年59岁( 1956年3月出生)，是高级工程师、高级经济师，担任市交通运输港管理局局长。 年7月，天津市整合交通运输和港口管理局、市政道路管理局、城乡建设和交通委员会，组建交通运输委员会(简称交通委员会)为市政府组成部门，武岱当月调任市交通委员会主任，负责全市交通运输领域的整体快速发展、综合管理、审计监督等，办公室、

还起草并搜查了同属于交通系统的天津市原交通运输港口管理局副局长李志刚(副厅级)。 李志刚今年61岁( 1954年5月出生)，同为天津本土干部，现已退休。 李志刚就任市交通运输和港口管理局副局长时，负责港口、水运、交通战备工作。 分管港口所、水运管理处、交通战备所、市航管所、市引导中心。

此外，天津市交通委员会港口管理处处长冯刚也被立案侦查。

事实上，2000年以来，各地港口体制改革逐渐展开，从交通部直接由地方政府管理，港务局从原政企不分，到行政由港口行政管理部门管理，成立港口公司，政企分离。 这并不意味着交通部要彻底“撤出”，根据法律规定，交通部是主管部门。

港口的管理权已经下放给地方，但是交通部门和地方之间对港口的权限还没有完全整理。 例如，地方政府在港口管理部门和港口公司有人事权等，但在港口重大项目的建设、经营等方面，交通部门仍然起着重要的作用。 (详见财新网报道:港口危险货物监管系统发生了什么问题)。

通知指出，天津市安监局和滨海新区安监局作为安全生产监管部门，对本辖区内公司特别是危险品经营公司的安全生产负有监督责任，对相关负责人监管不到位，及时检查发现瑞海企业存在的安全隐患和违法违规经营问题，依法进行调查

天津市安监局和滨海新区安监局各有一名官员被立案侦查。

其中，天津市安监局副局长高怀友(副厅级)于年6月就任现职，至今已有一年。 他今年43岁( 1972年1月出生)，四川人，九三学社员工、高级工程师，曾任农业部环境监测多年，2006年放纵天津市质量技术监督局总工程师，年担任国家质检总局执法监察司副司长，至年6月

高怀友于8月14日、15日出席了事故发生后的第二、第四次发布会。

14日，高怀友表示，目前无法提供瑞海物流仓库的危险化学品详细清单。 有三个理由。 一是爆炸仓库为周转仓库，为集装箱拆除商品临时储存区；二是工作场所严重损坏，无法获取台帐新闻。 三是公司负责人和管理者提供的新闻不统一，不直接可信。

15日，高怀友介绍了危险品初步调查情况，危险品主要集中在集装箱区和装运区，集装箱区的危险化学品有钾、钠、氯酸钠、硝酸钾、苛性钠、硫化碱、硅酸钙、三氯乙烯、三氯乙烯

另外，还调查了滨海新区安全生产监督管理局局长曹春波。 曹春波原是天津开发区安监局局长，于年10月担任现职。

港口危险品监管归属是舆论焦点，通常由港口行政管理部门参与，安监、海事等也协同参与，但安监部门在港区危险货物管理中的作用十分模糊。 关于瑞海危险货物是由谁监管的，事故后的历史发布会没有做出确定的应对。

通知指出，滨海新区规划和国土资源管理局(简称规划和国土局)作为本辖区各类建设项目的规划管理部门，对本辖区内公司经营危险化学品仓库业务计划负有批准责任，有关负责人得知瑞海企业经营危险化学品仓库的场所违反了安全距离规定

滨海新区规划和国土局副局长朱立明在该局官网的介绍材料仍是局党组成员、总规划师，分为总体规划所、建设项目所、行政审批所，于年5月调任现职。 据官方资料显示，朱立明为正高级规划师，曾任市城市规划设计研究院滨海分院常务副院长、院副总规划师兼滨海分院院长等职。

巧合的是，在爆炸事故发生前三个多月，年4月24日，滨海新区规划和国土局党组书记、副局长彭博(副局长级)因涉嫌严重违纪被调查，于7月立案。 天津市纪委表示，彭博隐瞒个人相关事项，为他人在土地规划变更、房地产项目审批等方面谋取利益，收受巨额贿赂。

天津新港海关相关负责人在危险品进出口监管活动中，未对员工承担重大责任，对瑞海企业日常监管工作人员调查失败，及时发现其违法从事危险品经营活动，未进行调查。 为不具备资质的瑞海企业开辟绿色进军通道，放任瑞海企业从事违法经营活动。

天津海关副关长兼新港海关关长王家鹏(副厅级)今年60岁( 1955年11月出生)，将迎来退休年龄。 王家鹏是山东烟台人，二级关务总监，从事海关工作40年，历任天津海关保税处副处长、处长、天津开发区海关关长、天津海关调查局副局长(正处级)等职，2001年任天津海关调查局局长(副局级)，2005年6月任天津海关调查局局长。

天津港(集团)企业作为港区公司的管理单位，对本辖区内的经营公司负有安全生产监督管理等职责，相关负责人疏于管理，未对瑞海企业存在的安全隐患和违法违规经营问题予以较为有效的纠正和处置。

该企业总裁郑庆跃(正厅级)、总裁助理李洪峰(副厅级)、安监部副部长郑树国3人被立案侦查。

其中，郑庆跃参加了8月19日爆炸事故后的第九次新闻发布会。 他当时说:“根据国务院调查组的调查，如果涉及集团企业的责任，我们决不转嫁。” 如果涉及到集团企业的个体，不管是谁，我们都会认真调查，决不姑息。” 他还介绍说，天津港集团企业是市属国有公司，2004年6月由原港务局整体转制而成，对其他公司的危险品不具备监管功能，与发生事故的瑞海国际物流企业无关。

另外，专门机构发现交通运输部水运局副巡视员王金文(副厅级)违法行使职权，不符合安全规定的瑞海企业通过安全审查，后者通过危险化学品经营相关资格审查。 为此，对王金文涉嫌滥用职权进行立案侦查，采取了刑事强制措施。

关键词:天津海关瑞海； 爆炸事故； 碘酸； 危险化学物质； 立案侦查； 天津滨海新区发生事故。 环己胺； 副厅级

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