“十九届中央纪委二次全会公报发布：全面从严治党决不能半途而废”

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中央人民广播电台1月14日(记者侯艳刘乐)据中国之声《信息纵横》报道，中共十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议于年1月11日至13日在北京举行。 他指出，全会对当前反腐斗争形势的评价“依然严峻庞杂”，全面严格治党绝不是半途而废，而是永恒道路上的坚韧和执着，要长期重复“严谨”的话，始终坚定不移。 要不放松力量、不止步、重新出发、再三重新深化，在深化中快速发展，争取全面从严治党的更大战术成果。

全会确定提出了年全面严格治党的八个具体要求，这些要求是如何在年和今后五年吹响全面严格治党重新起步的号角，决定了事业的总基调？

的要点一:把党的政治建设放在首位

全会要求严格明确政治纪律和政治规则，加强对党内政治生活状况、党的路线方针政策和民主集中制等制度执行情况的监督检查，高度警惕“七有之”问题，坚决肃清对党忠诚不诚、阳奉阴违的两面人士、两面派。

北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水指出，政治建设在党的建设中处于核心地位，是党的各项事业长足快速发展的必然要求。 “从近年调查的腐败案件可以看出，党员领导干部腐败是不讲究政治，政治角度、政治方向、政治道路出现了偏差。 从当前的建设任务来看，政治建设是消除党内政治腐败、壮大政府力量的根本措施，是处理政治问题、永远保持先进性和纯洁性的重要保障。 纪监机关的监督执纪解释责任必须以政治建设的核心问题为中心开展事业，处理政治建设中的突出问题。 ”

事业要点2 :全面推进国家监察体制改革

全会指出，要实现对行使一切公权力的公务员的监察，必须探索高效平稳的监察工作运行机制，将制度特点转化为管理效能。

中央纪委驻中国社会科学院纪检组副社长高波认为，国家监察体制改革是中国共产党处理自身监督历史课题找到的科学路径，“在国家监察体制改革这一重大政治体制改革的大背景下，探索纪依法、纪比法严、纪法联系、 是法联这一管党治党监督体系，比较有效地利用党纪国法的制度资源，实现全覆盖、常驻全覆盖、国家监察全覆盖，形成监督无死角的新事业格局，对加快中国特色反腐斗争取得压倒性胜利具有重要作用。 ”。

工作要点三:扎实开展中央八项规定精神成果

最近，习主席下达了反对形式主义、官僚主义的重要指示，全会重新定位，要求对表现多、行动少严格解释责任，坚决反对特权思想和特权现象，教育政治家领导干部增强群众感情，严格约束自己，家教风范

庄德水认为，特权思想和特权现象是作风问题的根源，形式主义、官僚主义是其中的重要表现。 “从‘四风’问题产生的根源性来看，首先特权思想和特权现象还很奇怪，所以下一阶段要继续推进作风建设取得成果，消除党内特权思想和特权现象，关注‘四风’问题的新变种，特别是形式主义、官僚主义。

事业要点4 :更加明确巡视利剑的作用

十八大以来，巡视日益成为反腐剑，十八次中央巡视在党的历史上首次实现了任期巡视的全覆盖。 全会指出，制定了中央巡视事业计划，以政治建设为指挥深化政治巡视，提高整体覆盖质量。

高波指出，提高巡视全覆盖质量包括两个内涵:一是尽快实现地方巡视业务全覆盖，构建巡视业务上下联动、上下一体的业务结构和长效机制。 二是实现巡逻发现的问题线索，从发现到调查到公开、整改等各个方面的作用链。 ”。

事业要点5 :全面加强党的纪律建设

全会要求开展经常性纪律教育，发挥先进典型示范和反面典型预警教育作用。

庄德水指出，全会要求全面加强党的纪律建设，贯彻党的十九大事业部署的新要求，“纪律建设包括纪律教育和纪律执行。 通过纪律教育增强领导干部的纪律意识，通过纪律落实聚焦“六大纪律”，强化纪律权威度。 纪律建设牵着全面严治党的“牛鼻子”，强调全面严治党能否向纵深迅速发展。 纪律建设对党员领导干部提出了更高的要求，使领导干部有戒律，习性在受监督和制约的环境中工作和生活，通过纪律约束激发了党的生命力。 ”。

事业要点6 :巩固快速反腐斗争的压倒性发展

全会确定，未来的反腐斗争仍要聚焦要点人、要点行业、要点事。 深化标本兼治，建立不腐败、不腐败、不腐败的体制。

高波认为，要实现标本兼治，取得反腐斗争的压倒性胜利，还有很多困难的员工。 “百里者半九十，当前是取得反腐斗争压倒性态势巩固快速发展，还是要牢牢抓住惩治腐败过程中发现的要点行业和关键环节，抓住要点人，抓住关键少数，进行持续斗争。 从查处的腐败案件看，政治腐败与经济腐败交织的问题，关键行业和关键环节如人才招聘、工程建设招投标等问题依然容易频发。 这是因为今后要整治腐败一点也不能懈怠。 ”。

工作要点7 :坚决纠正群众身边的腐败问题

全会把消除贫困攻坚行业的腐败、基层腐败和扫黄除恶、群众反映的突出问题作为群众切身腐败的要点问题，提出全面从严治党覆盖到“最后一公里”。

高波在这次大会上提出，要将惩治基层腐败与扫黑结合起来，坚决调查黑色“保护伞”。 具有很强的现实对比性，指出“在实践中，‘腐败’与‘黑色’密切相关，在多个基层的贪污腐败案件中，有‘保护伞’，下面可能有黑恶势力横行。”

高波强调，全面从严治党的“最后一公里”是影响执政党在人民心目中的地位和威信的最重要环节。 “党的路线方针政策通过中国共产党的政权体系传到千家万户，基层党组织各级党的领导班子、领导干部是施政责任链条上的“最后一公里”。 比如我们现在的乡村一级，特别是农村基层党支部是施政的最后一个节点，老百姓经常说“看村子、看房子、群众看干部、干部看书”，实际上基层群众获得感、幸福感、安全感的作风和贪污问题背后，是 ”。

要点事业8 :推进全面严格党的统治的责任落到实处

全会强调，要加强对本辖区和部门党组织全面严格履行党的责任情况的监督检查，使用问责利器，失信必问，严格问责。 高波认为，问责是确保全面严格治党的最重要环节。

高波说，全面严格治党的责任是闭环效应，如果没有前面的责任分解、责任落实、责任监督检查、责任考核，没有最后最重要的一环——责任追究和责任解释责任，实际上是过去很久形成的党的治党不力、“宽松的软 因为它紧紧盯着说明责任的环节，把各级党组织的领导干部逼得走投无路，特别是高层要把责任与权力牢牢结合起来，才能使权力在监督、追究责任的压力下在轨道上运行。 ”。