国土部：不动产统一登记实施细则将抓紧出台

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全国国土资源工作会议15日在北京召开。国土资源部部长蒋大明表示，今年将全力推进房地产统一登记制度改革，审慎稳妥推进农村土地制度改革，积极推进油气资源勘探开发体制改革。

蒋大明表示，2014年，统一房地产登记制度改革取得突破性进展，24个省(区、市)完成了省级职责整合任务。对于下一步的工作部署，要及时出台房地产统一登记实施细则，尽快颁布和使用统一的书证；以市县两级为重点，推动地方政府加快职责整合，力争年内基本完成；启动房地产统一登记信息平台建设；选择10-15个地区率先建立统一的房地产登记窗口。

蒋大明强调，今年新的建设用地计划将在去年减少30万亩的基础上继续适度减少。同时，要加大对现有建设用地的盘活力度，充分利用土地整治、城乡建设用地增减挂钩、城市低效用地再开发和工矿废弃地复垦利用等政策。

他说，要在稳定增长和调整结构之间找到平衡，坚持在保持压力的同时优化结构。保险方面包括6个项目，其中，继续保障铁路项目建设，重点是中西部地区；重点支持国家重大水利工程建设，实行与铁路等国家重大基础设施项目同等的征地补偿和耕地占补平衡政策；实施国家重点区域发展战略，着力实现西部大开发、东北振兴、中部崛起、东部率先“四大板块”和“一带一路”、京津冀协调发展和长江经济带“三大支撑带”的战略结合，突出互联互通基础设施建设；着力实施新型城镇化战略，实施差异化管理，优化土地资源配置，促进大中小城市和小城镇协调发展；着力培育新的经济增长点，支持战略性新兴产业、文化、养老、医疗、旅游等现代服务业和现代农业加快发展，研究制定促进新兴产业和业态发展壮大、大众创业和创新的扶持政策，实施支持设施农业发展的土地专项政策。

压力的主要方面是完善和落实土地供应目录，限制或严格禁止高消耗、高污染项目的土地供应。利用土地政策支持企业并购，加快优势产能过剩走出去步伐，解决部分行业产能严重过剩问题。