打造基层央行履职标杆

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为全面推进中国人民银行在县级的制度化、规范化、标准化建设，努力打造“决策科学、管理规范、运作精细、内控严格、绩效一流”的绩效品牌，甘肃省酒泉市人民银行按照“典型示范、一条线、一个产品、全面推广”的思路和“统一标准、规范运作、严格执行”的总体要求，深入开展创建“标杆示范银行”活动，成效显著

整体推进标准化

中国人民银行酒泉市分行将开展“标杆示范银行”建设作为加强和改进县(市)支行建设的重要抓手，并专门成立了由最高领导牵头的创建活动领导小组，结合各县(市)支行的实际表现，分别制定了“标杆示范银行”创建活动的实施方案和推进细则；建立每周报告“标杆示范银行”创建活动进展、每月提交业务运营标准验证、每季度反馈创建工作成效的制度。根据县(市)支行业务部门分工原则，中心支行党总支、纪检监察、会计科、物资信息科分别牵头，整合相关部门成立4个协调推进小组，对辖区内4个县(市)支行实施一对一重点指导。开展了10多次现场检查和现场咨询，有效夯实了县(市)支行标准化建设的基础。在此基础上，我行按照《甘肃省人民银行县支行操作规范》组织了业务骨干。用了三个月的时间，组织形成了党建、内部管理、基础业务、货币信贷、外汇管理五个方面的编制标准，涉及41个岗位、166项具体业务任务。

重点培养树基准

为营造争创佳绩的氛围，形成示范效应，中国人民银行酒泉分行按照“重在培育、重在标杆”的思路，确定了敦煌分行重点培育银行，并按照高站规划、高起点布局、高标准发展、高质量推广的要求创建。中国人民银行敦煌支行坚持以团队为主导、机制为主导，建立和创建工作大事记，实行创建任务清单制度，定期发布10天周期的创建任务清单，并设立部室创建监管岗位。同时，围绕“标杆示范党组织”建设，推进“高质量”党建、“精细化”履职和“精细化”服务，推进制度建设、应急预案和岗位职责标准化，全面修订“标杆示范银行”建设量化标准，组织开展创建知识测试和收集合理建议活动。建国以来，我行被中国人民银行酒泉中心支行确定为党建工作联络点单位，并主持召开了党建工作座谈会现场会议。连续三年被中国人民银行酒泉中心支行评为先进党支部，在党建量化考核中名列前茅。中国人民银行敦煌支行经常取得丰硕成果，起草的10多份指导性文件已获政府批准。全市金融工作会议交流了支持地方经济发展的做法，创新跨县绩效理念等许多特色做法得到了中国人民银行酒泉中心支行的书面肯定，连续三年获得目标管理考核第一名。

“一条线，一种产品”结出果实

在中国人民银行酒泉市分行的大力推进和重点培育银行的示范带动下，各县(市)支行立足县域实际，结合自身优势，努力打造“一线一品”的工作特色。中国人民银行瓜州县支行以基础工作规范化、标准化、精细化为目标，探索开展了“标杆配送库”和“标杆金库”活动，组织开展了“基础业务岗位培训”活动，率先制定了会计、金库、配送等基础业务创建标准，并在辖区内推广。中国人民银行玉门支行以加强内部管理、规范办公业务为重点，组织开展了“业务操作规范”学习活动，提高了全行依法履职、尽职尽责、创新创新的意识，营造了全行“学习规范、把握规范、设定基准、提高标准、提升绩效”的良好氛围。办公室工作连续两年处于全辖区考核的前列，在金融消费者权益保护相关试点工作中处于领先地位。中国人民银行金塔县支行以货币信贷管理为突破口，组织形成了涵盖货币政策执行、金融稳定、金融统计等内容的业务操作规范；创办《金融观点》专刊，定期向地方政府报告，以解释金融政策和履行职责；引导涉农金融机构探索动产浮动抵押贷款模式，优化抵押资产评估模式。